標準化戦略委員会

担当理事廣瀬 陽一 (ひろせ よういち)
委員長伊藤 泰樹 (いとう やすき)
人数13名

活動内容

 信頼できるデジタル文書情報流通の実現を目指し、以下の活動を行っています。
・ 文書情報マネジメントに関する規格化方針を策定・関連規格(ISO、JIS)の提案、開発、維持及びガイダンスの作成

第63期活動概況
    1.ISO 規格開発および維持作業
     ① TC171/SC1 文書情報マネジメント関連   
      ・4669-1(文書情報の機密分類と運用管理):5月にISO発行   
      ・4669-2(文書の分類(機密性分類)とその運用を適用したシステムの要件):9月にDIS投票開始
     ② TC171/SC2 文書情報マネジメントシステムおよび流通可能なコンテンツ
      ・PDFデータ形式の最新化:各ワーキング作業   
      ・テキスト形式を使用した長期保存運用:提案推進する 
     ③ 文書情報マネジメントに対するホワイトペーパー
      ・ 関係国と規格化ニーズ、文書情報マネジメントニーズを共有してホワイトペーパーをまとめる
      ・ホワイトペーパーによって整理された課題に対する新規格提案を整理する
    2.JIS 規格の開発、維持作業
      ・JIS Z 6017:2013(電子化文書の長期保存方法)の改正(追補)作業
    3.普及・啓発作業
      ・標準化内容および標準化状況について、順次、JIIMAホームページに展開する
第64期活動計画
    ①経済産業省 受託事業「 文書及びデータの信頼性を維持した相互運用性に関する国際標準化」
      ISO/TC171総会での規格化方針案(ホワイトペーパー)の審議
     その結果をもって、NP提案する。
     海外ヒアリング調査の実施。
     ISO/TC171総会2024の日本(東京)開催

    ②規格開発事業
     〇 ISO規格開発および維持作業
      TC171/SC1 文書情報マネジメント関連
      ・ 4669-2(文書の分類(機密性分類)とその運用を適用したシステムの要件):ISの発行
      ・ISO/PWI TS 24574, WGへの参加
       TC171/SC2 文書情報マネジメントシステムおよび流通可能なコンテンツ
      ・PDFデータ形式の最新化:作業を継続。
      ・長期保存可能なテキスト形式:韓国との連携
     〇 JIS規格の開発、維持作業
      JIS原案作成委員会の構成
      JSO 4669-1 JIS化
      JIS Z 6016:2015改正
     〇 標準化の普及
      業界規準や技術ガイドを維持・整備する。
      標準化動向に関する解説
      ・ JIIMA HPを活用した規格概要および規格開発状況の掲示

法務委員会

担当理事宮地 優逸(みやち ゆういち)
委員長中田 秀明 (なかだ ひであき)
人数19名

活動内容

  1. 電子帳簿保存法の課題把握・改善提案
    利用状況の把握と改善点の検討・担当官庁等への提案
  2. 電子帳簿保存法の普及/啓発活動
    1. 書籍(e-文書法電子化早わかり)の発行/改訂
    2. ガイドライン(電子取引・電子化スタートブック)の発行/改訂
    3. セミナーによる分かり易い発信・普及
  3. JIIMA認証制度(電子帳簿保存法関連)機能チェックリストの作成/改訂
    法務委員会内のワーキング活動で実施

 法務委員会では「電子化文書・電子文書における法的証拠能力をより確実なものにすること」に長年取り組んできました。
昨今では、電子帳簿保存法を中心として、加速している電子化について、運用の観点も含めた改善点の検討や、民間での利用拡大に向けた普及活動に力を入れています。
 また、当委員会配下でJIIMA認証制度の機能リスト改訂を実施しています。

第63期活動概況
    1.令和 5 年度改正対応
    認証チェックリスト、e-文書法早わかり、電子取引ガイドライン等を修正。

    2.認証チェックリスト残課題の解消
    認証チェックリストについて2022年11月に改訂した際に残課題とした部分の解消を行った(文法、申請者からの指摘等)。

    3.普及活動、情報発信(移行認定申請事業との関連)
    これまではソフトベンダー向けの情報発信が中心であったが、利用者向けの情報も発信。
    ・利用者へのアンケート収集
    ・ネット等にある誤った、或いは誤解を生むような情報の収集
    ・上記を踏まえ、ガイドや早わかり等に簡潔にまとめ、正しい情報を発信

    4.他委員会とのコラボレーション企画

    5.第 62 期より継続活動
    ・データポータビリティのガイドラインの完成(移行認定申請事業との関連)
    ・インボイス制度との関係整理を継続

第64期活動計画
    ① 国税庁との協力および提言
    次期税制改正に向け、過去の課題と改善要望を基に情報交換を実施する。
    法令、通達、およびQAに対して、実際の業務やシステム運用に合致する方向で提言を行う。

    ② 普及活動、情報発信(移行認定申請事業との関連) 
    これまでソフトウェアベンダー向けの情報発信が中心であったが、今後はソフトウェア利用者向け情報の充実を図る。
    ・JIIMA認証サイトのリニューアル
    ・FAQやガイドライン、早わかり等の情報発信
    ・ソフト利用者へのアンケート収集 等

    ③ 他委員会とのコラボレーション企画

建築市場委員会

担当理事園部 昌也 (そのべ まさや)
委員長橋本 貴史 (はしもと たかし)
人数7名

活動内容

建築設計図書への押印廃止に伴うJIIMAガイドラインの改訂発行

・2017年12月8日にVer.1.0(初版)を発行し、2018年(Ver.1.1)、2019年(Ver.1.2)とマイナー改訂を実施してきたJIIMAガイドラインを、2021年9月1日の建築士法改正(押印不要)により大幅な改訂を行う
・全国の建築士事務所を統括する一般社団法人日本建築士事務所協会連合会(日事連)と共同で開催してきたガイドライン普及のための動画説明会を通して上がってきた現場事務所における要望や意見を取り入れることで、より分かり易い現場寄りのガイドラインとして改訂発行する
・日事連の会員企業へのアンケートで、法改正(押印不要)による建築士事務所の図書管理への影響を広く収集し、事務所における電磁的記録管理の適正管理を浸透させる
・国土交通省建築指導課との連携により設計図書の電磁的記録の真正性、完全性の確保に関する共通認識を形成する
・設計図書作成ツールとしてCADからBIMへの移行トレンドに対して、情報収集と次世代の設計図書管理に関する研究を行う

 設計図書への押印不要は建築士事務所、特に設計図書を作成、管理する部門においてはインパクトのある法改正となった。業務処理上は処理プロセスの簡素化が図れる一方、図書の法定保存義務に対して、その原本の特定や保存期間内における改ざん防止策の措置等、事務所開設者には法令遵守と訴訟対応としての自己防衛対策を厳格に講じる必要性が出てきた。建築市場委員会ではそのような現場の課題を解決し、かつ電子化を推し進める方向性を強く打ち出していくことが求められていると考えている。

第63期活動概況
    1. 第 62 期の積み残し分として、ガイドラインの普及啓発活動
     建築士法改正(2021年9月1日)で、押印廃止による設計図書管理への影響を考慮し、ガイドラインの改訂発行に向けて現在、国土交通省との合意形成に向けた協議を継続した。今後は「押印のない設計図書」の真正性、完全性を確保することが重要となり、特に電磁的記録の保存分野でのガイドラン普及啓発が必要となる。
     セミナーの実施等で広く全国の建築士事務所に情報発信すること、アンケートの実施により現場の実情を把握すること、正しい情報をフィードバックすることで電子化を推進することをこのテーマの活動とする。
    ・ JIIMAセミナー(春、秋)を活用し、日事連を中心とした建築業界団体の会員企業の動員による情報発信活動
    ・ アンケートによる実情の把握(第62期に実施したアンケート結果と比較し、電磁的記録による保存の普及状況等を把握する)
    ・ Q&A等による情報のフィードバックや簡単なアドバイス

    2.国交省との関係強化の活動
     2021年9月1日の建築士法改正により改訂された法の条文や、同日発出の建築指導課長通達(技術的助言)に記述されたPDFに関する文言に、JIIMAと意を異にする表記があり、当該部分に関する認識合わせの活動を行い、国交省におけるJIIMAの存在意義を確立した。
    ・ PDFの特性と改ざん検知可能技術に関する情報提供と共通認識の醸成
    ・ できれば法律、建築指導課通達(技術的助言)の修正まで至ることを目指す

    3.BIM の動向調査活動(通年)
    三次元設計分野で主流となっているBIMに対し、設計、施工、竣工と建築分野DXに向けた情報流動性の中で、建築士法で規定する設計図書としての扱いや、今後の動向と、ガイドラインへの影響を調査する。

第64期活動計画
    ①「 建築設計業務における設計図書の電磁的記録による作成と保存のガイドラインVer.2.0」の普及浸透活動
    ・JIIMAセミナー(ウェビナー)での情報発信
     業界主要4団体への動員に向けた活動(2024年3月~)
     アンケート等による評価、実態調査
    ・関連団体との関係強化に向けた活動
     JIIMAの認知度向上と、共同研究会等の立ち上げ企画

    ②国土交通省との関係強化
    ・住宅局建築デジタル推進の情報収集
     デジタル推進官との関係構築(BIM推進関連)
    ・同省DX系プロジェクトの情報収集

    ③ BIM関連の情報収集

医療市場委員会

担当理事小野原 義浩 (おのはら よしひろ)
委員長渡邊 克也 (わたなべ かつや)
人数13名

活動内容

・医療情報電子化運用促進
・医療情報の電子化を促進する運用規程書(解説書)の作成
・医療情報電子化の取組み事例の収集と公開
・医療分野におけるECMニーズの把握と検討

 医療情報の電子化を促進するガイドラインを作成し、JIIMAのホームページで公開していくことで、JIIMA会員をはじめ医療機関関係者やメーカー・業者等の方々に活用いただくよう活動しています。

第63期活動概況
    1.テーマ
    「電子処方箋への移行を見据えた調剤済み紙処方箋の電子化の簡易化検討」(継続)
    「処方箋の電子原本管理に関する規制緩和(明確化)検討」(新規)
    2.背景と目的
    電子処方箋の運用が令和5年1月26日に開始された。紙から電子への移行の際に現在薬剤師法で義務化されている調剤済み処方箋の原本保管が課題となる。医療市場委員会としては、JIIIMAビジョンにも則り、処方箋のペーパレス化推進に大きく寄与することを目的とする。
    3.計画
    ① 調剤済み処方箋の電子化ガイドライン作成完了
     ・ドラフト版に対する薬局の意見収集(WEB、訪問ヒヤリング)継続実施
     ・紙処方箋などの一括電子署名検討
     ・完成後、ガイドラインの周知、広報活動(JIIMAセミナー、外部講演等)
     ・厚生労働省への球出し実施(意見具申、パブコメ投稿)
    ② 電子原本管理に関する規制緩和(明確化)検討
     ・現状運用での問題点洗い出し(薬局訪問ヒアリングを活用)
     ・問題点の解決策検討
    4.第 63 期必要経費申請
    ①63期も継続して、薬局等へのヒアリング計画しています。
    ②ガイドライン作成後のチラシ印刷・配布等の周知活動
第64期活動計画
    ①テーマ
    「処方箋の電子原本管理に関する規制緩和(明確化)検討」(継続)

    ②背景と目的
    電子処方箋の運用が令和5年1月26日に開始された。紙から電子への移行の際に現在薬剤師法で義務化されている調剤済み処方箋の原本保管が課題となる。医療市場委員会としては、処方箋のペーパレス化推進に大きく寄与することを目的とすることで、JIIMAビジョンに則り、文書情報マネジメントの実践を通じてDXの加速をリードする。

    ③計画
    「診療録等を電子化し保存する場合のセキュリティガイダンス Ver.1.0(2021年3月)」の改定
     サイバーセキュリティが強化されたことを受け、以前医療市場委員会で発行した「診療録等を電子化し保存する場合のセキュリティガイダンス Ver.1.0(2021年3月)」を改定する。
    (特記事項)
    ・ 検討内容に、処方箋(紙、電子)の保管場所についての要求事項の整理・解釈を行い、その内容をガイダンスに含める
    ・ 厚生労働省安全ガイドラインのみならず、併行して改定された総務省・経産省「医療情報を取り扱う情報システム・サービスの提供事業者における安全管理ガイドライン」(令和5年7月7日改定)の要求内容も取り込む
    ・ 上記総務省・経産省 事業者ガイドラインの別紙1にある「ガイドラインに基づくサービス仕様適合開示書及びサービス・レベル合意書(SLA)参考例」の調剤済み紙処方箋の電子化、保管等を委託する場合のSLA例を作成する
    ・ ドラフト版に対する薬局等関連機関への意見収集(WEB、訪問ヒヤリング)継続実施
    ・ 完成後、ガイドラインの周知、広報活動(JIIMAセミナー、外部講演等)
    ・厚生労働省への球出し実施(意見具申、パブコメ投稿)

電子取引委員会

担当理事十川 孝志 (そがわ たかし)
委員長西山 晃 (にしやま あきら)
人数13名

活動内容

電子取引の適切な利用に対するガイド、政策提言の検討

・ユーザー向けの普及啓発ツールである「電子契約活用ガイド(電子契約のススメ)」への実践事例拡充と更新
・電子契約に関する技術や法律について、より専門的な情報を取りまとめた「電子契約ガイドライン」の作成に向けた草案の取り纏め

 電子契約が業務の効率化やコスト削減に寄与する仕組みであるということは、多くの企業で認知されつつある実感はありますが、一方で電子化を進める場合、最終的に何に注意すればよいのか、本当に大丈夫かといった判然としない不安感が払拭できていない印象もあります。そんな中でも実際に実践している業界や企業の多くの事例を収集・発信し、安心や信頼を支える根拠を示しながら電子化の普及促進へつながるよう活動を進めて参ります。

第63期活動概況

 2021年12月24日に閣議決定された「デジタル社会の実現に向けた重点計画」では包括的データ戦略に関する具体的な施策として、トラストを確保する枠組みの実現が打ち出され、取引や手続に係る適切なトラストサービスの方向性が検討されています。また、いよいよ本年度から始まるインボイス制度導入に伴い、今までデジタル化に対応してこなかった小規模事業者を含め、請求書の電子化にとどまらず電子取引全般についてのDX推進が求められています。本委員会ではそのようなデジタル関連政策や市場動向を踏まえ電子取引の適切な利用に対するガイド、政策提言の検討などを行いました。

1.ガイドライン等のメンテナンス
電子取引をめぐる急速な環境変化に対応し2021年2月に公開した「電子契約活用ガイドライン Ver.2.0」や「5分でわかる電子契約」のアップデート、メンテナンスを検討、実施してきました。

2.電子取引に関連する調査・研究・普及活動
トラストサービス関連の政策動向、電子インボイス推進協議会(EIPA)の動き、電子帳簿保存法改正後の動向等を踏まえ、引き続きeシール、電子インボイス等の電子取引との関わりに関して調査・研究・普及活動を継続し、JIIMAの他の委員会や他の関連団体との情報交換などを行い、電子取引の活用に関する報告書作成や政策提言等に寄与できるよう活動を行いました。

3.情報発信
必要に応じ、上記活動の成果をJIIMAウェビナー等で発表を行いました。

第64期活動計画

① 電子取引に関するユーザー企業向け解説書の作成
第63期において「電子取引に関連する調査・研究・普及活動」で調査した内容を基に、JIIMA ビジョンで掲げた「文書情報マネジメントの実践を通じて DX の加速をリードする」を念頭に置き、電子取引に関するユーザー企業向け解説書を作成する。

② 情報発信
①の解説書完成後の普及啓発(セミナー、動画配信)
他の団体との意見交換、交流(電子取引解説書をふまえ)

文書情報の『活用』に関する研究会

(※61期まで「DXコンセプト立案委員会」として活動)

担当理事久田 雅人 (ひさだ まさと)
委員長石井 昭紀 (いしい あきのり)
人数5名

活動内容

 

 デジタルデータの利活用については、データの蓄積・ツールの改善に加えて社会全体のデジタルトランスフォーメーションの機運がありその期待は日々高まっています。また文書情報にはその他のデータ一般とは異なる性質や、独自の管理手法の文脈があります。文書情報ならではの「活用」の取り組み方について検討を進めていきます。
「デジタル時代の文書情報管理業務に関する提言」につきましては、以下のpdfからご確認ください。

第63期活動概況

 第62期では、「文書情報の活用に関する成熟度モデル」を作成したが、このモデルに照らして実社会の企業が現在どの位置にいるのか、またステップアップの意思を持っているのかなどについての情報を得るところまでは至りませんでした。
 文書情報の活用を推進する上で、現在位置の把握は重要なステップであると考えられるため、第63期ではこの成熟度モデルの診断、もしくはそれを元にした質問票を作成してのサンプル調査を行いました。また、これを予備調査とした上で、対象範囲を広げた本調査の実施可能性についても合わせて検討しました。
 さらに、AI関連技術の多くは文書情報マネジメントと潜在的に強い関係性を持つにも拘わらす技術的進歩のスピードが速く、管理側面についての議論が置き去りになっている現状があります。「活用」の側面は特に関係性が強いと考えられるため、この点についてもさらに調査を進めました。

第64期活動計画

① 文書情報マネジメントに関する技術・市場調査に関連して、以前ECM委員会で行っていた米国AIIMのカンファレンスイベントへの調査員の派遣を行う。

② 文書情報マネジメントに関する情報の収集と提供及び政策提言に関連して、これまでに作成してきた「文書情報の活用に関する成熟度モデル」をベースに、各企業組織の成熟度を判定するための質問表を使った本調査を実施、その結果の分析を行う。

③ 上記2つの活動を通じて収集した情報を整理し、普及啓発に繋げるため、報告書を作成する。

文書情報管理委員会

担当理事太田 雅之 (おおた まさゆき)
委員長馬場 貴志 (ばば たかし)
人数11名

活動内容

・文書・記録管理の重要性を訴求する普及啓発
・情報の発生・取得から廃棄・リサイクルに至る「文書・記録管理」に関するコンテンツの充実
・JIIMA電帳法スキャナ保存ソフト法的要件認証機能リストの作成・改訂
・「文書管理達成度評価チェックリスト」による文書管理実施状況の実態調査

 文書情報マネジメントの国内実態調査(2017年2月)の結果を受けて、企業の文書管理水準の向上のため、「文書管理達成度評価チェックリスト」を作成しました。現在、企業サンプル調査を実施しており、達成度評価をフィードバックしています。将来は文書管理達成度の指標として統計情報にまとめて公表したいと考えておりますので、関心がある方、企業のご協力をお願いいたします。

第63期活動概況
    1.文書管理達成度評価 WG
    ・簡易版文書管理達成度アンケート収集、分析
    ・文書情報マネージャー認定委員会実施分
    ・Web版の開発(予算申請承認された場合)
    ・下期に、文書管理達成度評価を促進するため解説書作成を検討予定。

    2.文書情報流通基盤 WG
    ①「文書情報流通基盤基本要素定義ガイドライン」の公開
    ② 基本要素を文書ファイルに埋め込みするための仕様に関する技術的検討

第64期活動計画
    ① 文書管理達成度評価
    1) 簡易版文書管理達成度アンケートWeb版の回答結果のまとめ、分析
    2)文書管理達成度評価を促進するため解説書作成(仮)
    3) 文書管理達成度評価データの収集
       調査機関に外部委託し、最低50社できれば100社の情報を収集する。
    4) 3)のデータを分析し、日本における文書情報管理達成度の傾向と今後JIIMAとしてどのような活動をしていくべきかを分析しレポートを作成する。

    ②文書情報流通基盤
    1) 「文書情報流通基盤基本要素定義ガイドライン」の解説を、JIIMAセミナー、文書情報マネージャー勉強会等で実施し、利用者から意見収集を行い、技術仕様策定メンバーを募る。

R&Dデータ保存委員会

担当理事岡田 泰(おかだ やすし)
委員長上原 小百合 (うえはら さゆり)
人数15名

活動内容

 当委員会は、測定機器データの再解析を目的とした長期保存に取り組んでいます。測定機器の長期保存ガイドライン、技術ガイドブック、及びパッケージ化ツールを提供しています。
 これらの普及に向けて、

(1)長期保存パッケージ適用時の運用手引きを充させると共に、
(2)長期保存パッケージの適用対象機器の拡大に取組み、
(3)また、活動の幅を広げるべく機器メーカー・関連団体との連携強化を図ります。

第63期活動概況
    1.長期保存運用ガイドブックの発行
     JSQAとのリエゾン活動の一環で実施した実証実験の結果を反映した「測定機器データの長期保存技術ガイドブック」を上期に発行した

    2. 長期保存ガイダンス,技術ガイドブック,運用ガイドブックの広報活動
     5月のウェビナーまたは10月のデジタルドキュメントセミナーで成果を発表すると共に、機関誌IMに解説記事を掲載した

    3.MS(質量分析計)機器データの長期保存への取り組み
     MS機器に関する利用者アンケート(前期に実施)の結果を踏まえ、主要メーカーにヒアリングを行い,MS機器のエクスポート/インポートフォーマットの実態等について調査分析を行った
     ※ ヒアリング先は日本PDA製薬学会電子記録・電子署名委員会(ERES委員会)を通して紹介して頂いた

    4.JSQA L3 とのリエゾンの継続
     リエゾン活動を通じて、引き続き当局の意向について情報収集を行う

第64期活動計画
    ①測定機器データの長期保存ガイダンスの改訂
    MS機器データの相互運用試験結果を受けて、10月までに長期保存ガイダンスを改訂する。また、技術ガイドブック及び運用ガイドブックへの影響を精査し、必要があれば改訂する。

    ②測定機器データの長期保存ガイダンス、技術ガイドブック、運用ガイドブックの広報活動
    11月のデジタルドキュメントセミナーにおいて、改訂版長期保存ガイダンス及び運用ガイドブックの紹介を中心とした講演を行う

    ③測定機器データの長期保存運用ガイドブックの英語版発行
    12月に発行した長期保存運用ガイドブックの英語版を年内に発行するなお、既刊の長期保存ガイダンス、長期保存技術ガイドブックについては、既に英語版を発行済みであり、日本語版の改訂に合わせた改訂を行う

    ④JSQA L3 とのリエゾンの継続
    MS機器データの相互運用試験結果を踏まえ、リエゾン活動を通じて当局の意向に関する情報収集を行う

「文書情報マネジメント概論」改訂プロジェクト

担当理事勝丸 泰志(かつまる やすゆき)
プロジェクトリーダー廣岡 潤 (ひろおか じゅん)
人数9名

活動内容

 当プロジェクトは、人材育成系委員会と調査・開発系委員会を横断した有志メンバーにより2022年12月に発足し、次期教科書改訂に向けて以下の内容について議論をしています。
・ これからの文書情報マネジメントのスコープ明確化
・ 文書情報マネジメントにかかわる人材像(文書情報マネージャー、文書情報管理士など)の再定義
・ 文書情報マネジメントにかかわる知識/スキルの体系化
・ 各々の人材に要求される知識/スキルの明確化

第63期活動概況
     業務のデジタル化及びDXが急速に進み、文書の作成から利用及び保存に至るまでデジタルによりセキュアかつ一貫して業務を運用することが求められつつあります。
     JIIMAでは、この状況に即した文書情報マネジメントに携わる人材開発及び資格付与の知識基準となる教科書を提供することを計画しています。
     本プロジェクトは、従来との連続性を保ったうえで2020年代を通して通用する、デジタル分野を強化した教科書へのコンテンツ提供を目的として、令和4年12月より令和7年3月までの計画で設置されており、第63期は以下を実施しました。
    1.これからの文書情報マネジメントのスコープ明確化
    2.文書情報マネジメントにかかわる人材像(文書情報マネージャー、文書情報管理士など)の再定義
    3.文書情報マネジメントにかかわる知識/スキルの体系化、及び各々の人材に要求される知識/スキルの明確化
      注)スキルマップ開発は、長崎県立大学と共同研究にて実施します。
    4.対象人材への知識/スキルの伝達方法(メディア、アップデート)
    5.スキルマップに関する意見聴取とフィードバック
第64期活動計画
     第64期は、1Qに目次、記載事項、執筆者を確定次第、3Qにかけて執筆とレビュを実施し、2025年3月末に改訂版を発行する。
     全体のボリュームは、200ページを想定する。
     原稿は、現行教科書(170ページ)の60ページ分を流用、80ページ分を改訂、60ページを新規執筆での対応を予定する。
     なお、執筆に関しては、可能な限り会員に委託する。